政府放權：船企準備好了嗎
2013-12-23 16:18:57 來源：船舶經濟貿易 編輯：國際船舶網 我有話要說
根據黨的十八屆三中全會公報，在未來全面深化改革的過程中，我國將力推經濟體制改革，致力于建設統一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用。對此，有媒體將其簡潔地概括為“政府放權”。這意味著，今后，企業的資源不再由政府掌控，而是通過市場配置。
對船舶企業來說，政府放權無疑將帶來眾多紅利，如生產經營和投資決策完全自主決定，政府不再進行行政性審批，融資渠道將更加多元等。這由此將進一步釋放企業的能量，讓船舶行業更有活力，擁有更好的產業生態和競爭環境。對此，整個行業樂見其成。
但是，在欣喜之余，船舶行業仍需進行冷思考：目前全球船市回暖的曙光初現，行業前景預期好轉，隨著政府的進一步放權，未來是否會有更多的資本流入船舶行業，帶來更多的新增產能，讓正在轉型升級的中國船舶行業不堪重負？
這樣的擔憂絕非杞人憂天。畢竟，就在幾年前的船市興旺期，民間熱錢曾大量涌入船舶行業。相信對于絕大多數造船人來說，全國一哄而上搞造船的場景至今仍歷歷在目。當時，有關政府部門有所警覺，對新造船項目進行了控制，但仍然無法遏制資本強烈的逐利沖動，不少地方出現了違規上馬的新造船項目。這導致整個行業出現結構性產能過剩，不少企業至今仍在困境中艱難求生；在全球經濟危機的背景下，過度投資的負面影響至今沒有消退，讓中國船舶工業由大做強、產業升級之路步履維艱。
這讓人聯想到，在我國多數行業，都存在著“一管就死，一放就亂”的悖論。隨著經濟體制改革的不斷推進，市場將在經濟中發揮決定性作用，“一管就死”或將不復存在，但“一放就亂”的現象卻有可能會卷土重來，甚至導致行業產能過剩、企業惡性競爭的噩夢重現。
對此，有經濟學家分析，所有的企業都堅信，自己投資的項目必然有競爭力，定會有利可圖。因此，隨著審批權限的下放，在一些行業和領域，可能的確會出現投資大幅增長的情況。對此，政府只要理順市場的進出機制，市場這一“無形之手”自會發揮其強大的作用，在無利可逐之時，資本和過剩的產能便會自動退出市場，帶來新的供需平衡。
對船舶行業來說，盡管目前全行業依然受到低端產能過剩、高端產能匱乏的困擾，但終究會在市場規律的作用下否極泰來，實現轉型升級。然而，一個行業往往會長期存在，一家企業卻可能生命短暫。如果對行業走向、自身實力判斷失誤，有的企業即使能夠迅速“調轉船頭”，也必然會遭受不小的損失，還有企業可能因遭受重創而黯然退出市場，無法全身而退的企業甚至將難逃死亡的命運。這樣的后果對企業來說，無疑是難以承受之重。
因此，船舶企業必須對即將到來的深度改革做好一切準備。此次改革不僅僅是對政府的考驗，更是對企業的考驗。企業不僅要有放開手腳、勇往直前的熱情和勇氣，更要有一雙慧眼和清醒的頭腦，不斷提高決策水平，不斷增強自主創新能力，從而真正掌控自己的前途和命運。
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